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¿Qué son las cookies?

Qué es una cookie, qué tipos hay y cuáles necesitan el consentimiento del usuario según la LSSI y la AEPD. También para píxeles, almacenamiento local y fingerprinting.

Revisado el 13 octubre 2026

En resumen

  • Una cookie es un pequeño archivo que una web guarda en el navegador para recordar información.
  • Se clasifican por quién las gestiona (propias o de terceros), por su duración y por su finalidad.
  • Las cookies técnicas no necesitan consentimiento; las de análisis y publicidad, sí.
  • La misma regla vale para píxeles, almacenamiento local y fingerprinting.

¿Qué es una cookie?

Una cookie es un pequeño archivo de texto que una web guarda en el navegador de tu ordenador, tablet o móvil. Cuando vuelves a esa web, o pasas a otra página, el navegador la envía de nuevo y la web te "reconoce".

Sin cookies no funcionarían cosas tan básicas como un carrito de la compra o una sesión iniciada. Pero también se usan para medir visitas y para seguir tu navegación entre webs y mostrarte publicidad.

La ley española no habla de "cookies", sino de dispositivos de almacenamiento y recuperación de datos en el equipo del usuario (artículo 22.2 de la LSSI). Por eso la regla vale también para tecnologías parecidas.

Tipos de cookies

La Guía sobre el uso de las cookies de la AEPD las clasifica de tres maneras.

Según quién las gestiona

  • Propias: las gestiona el propio editor de la web, normalmente desde su dominio.
  • De terceros: las gestiona otra entidad, como Google, Meta o YouTube, que trata los datos obtenidos. Ojo: si una cookie se sirve desde tu dominio pero un tercero usa los datos para sus propios fines, no cuenta como propia.

Según su duración

  • De sesión: desaparecen cuando cierras el navegador, como la lista de productos de un pedido.
  • Persistentes: se quedan en el equipo durante un tiempo fijado, de unos minutos a varios años. La AEPD pide que su duración se ajuste a su finalidad.

Según su finalidad

Finalidad Para qué sirve ¿Consentimiento?
Técnicas Que la web funcione: sesión, carrito, pago, seguridad, guardar tu elección en el banner No
Preferencias elegidas por el usuario Recordar el idioma, la moneda o el tamaño de letra que eliges No, si solo sirven para eso
Preferencias no elegidas Adaptar la web según tu navegador o región sin que lo pidas Sí, salvo que sean estrictamente necesarias
Análisis o medición Contar visitas y analizar cómo se usa la web Sí
Publicidad comportamental Crear un perfil con tus hábitos de navegación para mostrarte anuncios Sí

Una misma cookie puede tener varias finalidades. Si una de ellas no está exenta, como la publicidad, necesitas consentimiento. La AEPD recoge la recomendación del antiguo Grupo de Trabajo del Artículo 29 de usar una cookie distinta para cada finalidad.

¿Qué cookies necesitan consentimiento?

En España, el artículo 22.2 de la LSSI exige informar y obtener el consentimiento antes de usar cualquier cookie, con dos excepciones: las que sirven solo para transmitir una comunicación por la red y las estrictamente necesarias para un servicio que el usuario ha pedido expresamente.

En la práctica:

  • Sin consentimiento: cookies técnicas, como la sesión, el carrito, la seguridad o el balanceo de carga, y las de preferencias que el propio usuario elige.
  • Con consentimiento: cookies de análisis (también Google Analytics), de publicidad y la mayoría de las de terceros, como los vídeos incrustados o los botones de redes sociales que siguen al usuario.

A diferencia de otros países, en España las cookies de análisis no están exentas: la AEPD las considera de bajo riesgo si son propias y agregadas, pero siguen necesitando consentimiento. Para saber cómo debe ser el banner, lee La ley de cookies en España.

No solo cookies: píxeles, almacenamiento local y fingerprinting

La norma no se limita a las cookies. La AEPD menciona expresamente los web beacons o píxeles (imágenes invisibles que avisan a un tercero de tu visita), los objetos locales compartidos y el fingerprinting, la técnica que identifica tu dispositivo a partir de sus características. Las Directrices 2/2023 del Comité Europeo de Protección de Datos confirman que la regla europea también se aplica al seguimiento mediante píxeles y URL. Lo mismo vale para el almacenamiento local del navegador (local storage), que guarda información en el equipo igual que una cookie.

Si una técnica guarda información en el equipo del usuario o lee la que ya hay, se aplica la misma regla: si no es estrictamente necesaria, necesitas consentimiento.

Cómo controlar las cookies de tu web

  1. Haz un inventario con un escáner de cookies, que encuentra también las de plugins y contenido incrustado.
  2. Clasifica cada cookie por finalidad.
  3. Bloquea las que necesitan consentimiento hasta que el usuario acepte.
  4. Explícalas en tu política de cookies, con un modelo como el de Política de cookies: ejemplo.

Cookie Confirm escanea tu web cada mes, clasifica las cookies que encuentra, las bloquea hasta que hay consentimiento y mantiene al día tu política de cookies.

Fuentes

Preguntas frecuentes

¿Las cookies son peligrosas?

No son virus ni programas: son archivos de texto que no pueden ejecutar nada en tu equipo. El problema es la privacidad, porque algunas permiten seguir lo que haces en distintas webs y crear un perfil para mostrarte publicidad. Por eso la ley exige pedir permiso antes de usarlas.

¿Qué diferencia hay entre cookies propias y de terceros?

Las propias son las que gestiona el responsable de la web que visitas. Las de terceros las gestiona otra empresa, como Google o Meta, que trata los datos obtenidos. La AEPD aclara que una cookie servida desde tu dominio no cuenta como propia si un tercero usa la información para sus propios fines.

¿Necesito consentimiento para las cookies de sesión?

Depende de la finalidad, no de la duración. Una cookie de sesión del carrito de la compra está exenta, pero una cookie de sesión usada para publicidad necesita consentimiento. Eso sí, según la AEPD es más probable que una cookie de sesión esté exenta que una persistente.

¿Cómo sé qué cookies usa mi web?

Con las herramientas para desarrolladores del navegador puedes ver las cookies de una página, pero es fácil pasar por alto las de plugins o de contenido incrustado. Un escáner de cookies revisa toda la web. Cookie Confirm escanea tu web cada mes y puedes volver a escanearla cuando quieras.

Esta guía es información general y no asesoramiento jurídico. La revisamos con regularidad, pero las leyes y las guías cambian. ¿Tienes dudas sobre tu caso? Consulta a un abogado.

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